淮北市专家楼项目工程施工监理招标文件
招 标 人： 淮北市建投房地产开发有限公司 （盖章）
招标代理机构: （盖章）
二〇一九年九月
第一章 竞争性谈判招标公告
第二章 投标人须知
第三章 资格后审
第四章 评标办法
第五章 合同条款
第六章 投标文件格式
淮北市专家楼项目工程施工监理
邀请招标公告
一、项目基本情况
1.项目名称：淮北市专家楼项目工程施工监理
2.项目地点：淮北市专家楼
3.项目单位：淮北市建投房地产开发有限公司
4.项目规模：项目占地60余亩，工程内容包括景观绿化、毛石换填、铺装、水电、市政道路等，投资预算2000千万。房建部分：釆用预制装配式建筑，五套总计超过1000平方米，每平方米造价1100元，后期装饰装修预计投入300万元。监理费约10万元。
5.项目预算：约10万元
6.标段（包别）划分：本项目共1个标段（包）
二、投标人资格要求
1、投标人资质等级要求：具有独立企业法人资格，具有房屋建筑工程监理丙级或丙级以上资质或工程监理综合资质。
2、投标人项目负责人资质要求：拟派总监应具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师，无在建项目、无拟中标已公示项目，最近二年没有重大工程质量事故、安全事故。
3、谈判方式
采用书面竞争性谈判方式，在资格审核符合性审查通过后再对报价进行综合性评审确定承接单位。
4、监理服务费用报价最高限价
本次谈判监理服务费用报价为：包括监理服务期间的一切费用及利润、管理费、税费等在内的全部费用价格。最高限价为人民币：小写 ￥10.00万元，大写壹拾万元整 。经济报价超过本工程最高限价的为无效报价。
三、中标人确定原则
所有经资格评审合格的投标报价为第一轮报价，按签到顺序进行约谈，全部约谈结束后统一进行第二轮报价，报价最低者为第一中标候选人，次低者为第二中标候选人。
四、开标时间
2019 年 9 月 24 日 9:00 时（北京时间）
五、联系方式
| 招标人：淮北市建投房地产开发有限公司（盖章） 地 址：淮北市相山区 邮 编：235000 联 系 人：李子恒 电 话：0561-3053129 18056132333 |
六、备注
本招标公告与招标文件不一致的，以招标文件为准。
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.1 | 招标人 | 名称：淮北市建投房地产开发有限公司 地 址：淮北市相山区 联系人：李子恒 电 话：18056132333 |
| 1.1.2 | 招标代理机构 | 招标代理机构： 地 址： 联系人： 电 话： |
| 1.1.3 | 项目名称 | 淮北市专家楼项目工程施工监理 |
| 1.1.4 | 建设地点 | 淮北市 |
| 1.2.1 | 资金来源和出资比例 | 企业自筹 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围及建设规模 | 项目占地60余亩，工程内容包括景观绿化、毛石换填、铺装、水电、市政道路等，投资预算2000千万。房建部分：釆用预制装配式建筑，五套总计超过1000平方米，每平方米造价1100元，后期装饰装修预计投入300万元。监理费约10万元。 |
| 1.3.2 | 工期 | 监理工期与施工工期同步 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 合格 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件 | 具有独立企业法人资格，具有房屋建筑工程监理丙级或丙级以上资质或工程监理综合资质。 |
| 1.4.2 | 投标人项目负责人资质 | 拟派总监应具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师，无在建项目、无拟中标已公示项目，最近二年没有重大工程质量事故、安全事故。 |
| 1.4.3 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.10.3 | 投标截止时间及开标时间 | 2019 年 9 月 24 日 9:00 时（北京时间） |
| 1.11 | 分包 | 不允许 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他材料 | / |
| 3.2.1 | 投标报价 | 投标报价应不超过最高限价，否则其投标文件将被否决。 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 投标截止之日起 45天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 投标保证金：采用现金方式（其他方式无效）缴纳，投标保证金金额为 2000 元，开标时，随投标书一起递交。 |
| 3.5.2 | 近年财务状况的年份要求 | 不要求 |
| 3.7.4 | 投标文件要求 | 壹 份正本、 肆 份副本。投标文件的正本与副本应采用Ａ４纸印刷 （ 图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订，宜采用双面打印、软封面包装； |
| 4.1.1 | 封套上写明 | 招标人名称： 招标人地址： (项目名称) （项目编号： ） 在 年 月 日 时 分前不得拆封 投标人名称（盖单位公章）： 投标人地址： |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | 地点：淮北市建投房地产开发有限公司4楼会议室 |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 否 |
| 4.2.4 | 最高限价 | 10万元 |
| 4.2.6 | 资料费 | / |
| 4.2.7 | 付款方式 | 1、本工程不支付监理费预付款，每月支付一次监理服务费，支付监理服务费按一个月工程施工所完成工程量金额与工程总造价的比值同监理服务费报价乘积的70%计算。2、工程竣工验收及决算后，再支付至监理费用总额的97%，余款待保修期满无异议后全部付清(无息)。 投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效 |
项目概况：
1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。
1.1.7 本招标项目设计人：见投标人须知前附表。
1.1.8 本招标项目监理人：见投标人须知前附表。
1.1.9 本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源和出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件。
（l）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）业绩要求：见投标人须知前附表
（3）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（4）其他要求：见投标人须知前附表。
1.5 费用承担
1、投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
2、招标代理服务费由中标单位支付，无需单独列项，否则按废标处理；注：无需单独列项，综合考虑在报价中，由中标单位在领取中标通知书前缴纳。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场（不组织）
1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按招标公告（或投标邀请书）规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
2．招标文件
2.1 招标文件的组成
(1)本招标文件包括
(2)招标公告；
(3)投标人须知；
(4)评标办法；
(5)合同条款及格式；
(6)投标人须知前附表规定的其他材料。
2.2 招标文件的澄清
投标人获取招标文件后必须仔细核查招标文件的所有内容，如果发现招标文件残缺、招标文件及评标细则中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义等内容，容易引起歧义时，请在获取招标文件后按投标须知前附表规定的时间以不署名书面形式向招标人提出澄清要求。逾期视为对招标文件已经全部理解认可，不得对招标文件条款提出质疑，由此引起的一切损失由投标人自己负责。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将按投标须知前附表规定的时间及方法予以澄清。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
3．投标文件
3.1 投标文件的组成
详见投标人资格基本条件表。
4、投标保证金
4.1采用现金方式(其他方式无效)缴纳，投标保证金 2000元整，开标时，随资格后审投标书一起递交。投标保证金有效期为45天；
4.2如中标人未能在规定期限内签订中标合同，保证金将被没收。
5、开标、定标
5．1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或被授权委托代理人必须参加开标会议，并出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)及有效身份证的原件，以便开标会议上证明其身份；同时，需提供保证金和购买招标文件的原始收据。以上不能出示者视同投标人未参加开标会议或不符合招标文件要求，拒绝其参加本次招投标活动。
5.2开标由招标人或招标代理机构主持，并按下列程序进行：
5.2.1 主持人宣布开标会议开始；
5.2.2 主持人宣布出席开标会议的招标人代表；
5.2.3 主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；
5.2.4 验证投标人有效身份证明及相关证件；
5.2.5 由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并经招标人确认；
5.2.6经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，由有关工作人员按投标签到顺序当众拆封投标文件，并宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容。
5.3招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。
6、中标通知书
6.1中标人确定后，招标人将于3日内向工程所在地的招投标管理部门提交
招标情况的书面报告。
6.2招投标管理部门收到书面报告之日起进行3日公示，未有实名投诉的，招标人办理《中标通知书》备案手续，并向中标人发出《中标通知书》。
7、合同协议书的签订
7.1中标人在收到招标人办理《中标通知书》的通知后，应在七日内办理完成领取《中标通知书》所需的各种手续并缴纳相关费用，领取《中标通知书》。未按本规定办理视为自动放弃中标。
7.2招标代理费 /
7.3招标人与中标人在《中标通知书》发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
7.4中标人如不按本投标须知第16.1款和第16.2款的规定执行的，则招标人将废除授标，保证金不予退还，给招标人造成的损失超过保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。
7.5中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目工作，不得将中标项目转让(转包)给他人。
8.对中标人无故弃标的认定和处理。
8.1、中标人无故弃标的认定：定标为中标候选人之后，除不可抗力因素外，拒绝按规定办理中标手续或拒绝按规定与招标人签订合同的，应确认无故弃标；
8.2、对中标人无故弃标的处理：
8.2.1没收投标保证金；
8.2.2计入淮北市建投集团招标办黑名单，一年内不得在建投集团范围内进行投标。
第三章、资格后审内容
1、资格评审通过原则：投标人资格基本条件内容必须全部通过，否则不予通过。
| 序号 | 审核要素 | 谈判人资格合格条件标准 | 有效证明材料 | 证明材料提供方式 |
| 1 | 独立的法人 营业资格 |
在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，并具有有效的营业执照（副本） | 有效的企业法人营业执照（副本） | 复印件装订在资格审核文件中，由法定代表人签名并加盖公章 |
| 2 | 企业资质等级 | 具有房屋建筑工程监理丙级或丙级以上资质或工程监理综合资质 | 有效的企业资质等级证书（副本） | 复印件装订在资格审核文件中，由法定代表人签名并加盖公章 |
| 3 | 法定代表人授权委托书 | 格式详见文件附件 | 由法定代表人签名、委托代理人签名并加企业公盖公章 | 原件装订在资格审核文件中 |
| 4 | 承诺书 | 格式详见文件附件 | 由法定代表人签名并加盖公章的承诺书 | 原件装订在资格审核文件中 |
| 5 | 拟派总监理工程师资格 | 拟派总监理工程师必须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书 | 有效的注册执业证 书； |
复印件装订在资格审核文件中，由法定代表人签名并加盖公章 |
| 6 | 拟派总监理工程师动态 | 无在建项目、无拟中标已公示项目，最近二年没有重大工程质量事故、安全事故 | 由法定代表人签名并加盖公章的承诺书 | 原件装订在资格审核文件中 |
| 7 | 拟派项目总 监、现场监理机构关键岗位人员要求（最低配置） |
拟派项目总监 1 人、监理师 1人、监理员 1 人、见证员 1 人（可以兼任，但应具有相应资格） | 须提供人员相关证书 | 复印件装订在资格审核文件中，由法定代表人签名并加盖公章 |
2、证明或承诺书出具日期均为本次公告发布至投标截止之日止。
3、投标人必须对所有提供的资料真实性负责，一旦发现有弄虚作假行为的，取消其投标资格或中标资格。
按照《中华人民共和国招标投标法》，为完善本工程招标投标的评标内容，加强对评标、定标的监督，建立公正、公平、科学、合理的评标次序，排除人为干扰，使评标更加规范增强透明度、通过评标择优选择服务单位，特制定本办法，以利评委操作执行。
一、评标委员会与评标
1.评标委员会由招标人依法进行组建。
2.开标结束后，开始评标，评标采用公开方式进行。
二、评标程序：
3.3报价评审
通过符合性评审的单位，评审小组首先审查各谈判人的监理服务费用报价，判定是否合理，是否有效。所有有效报价由低到高排名，最低的为第一选聘候选人，次低的为第二选聘候选人。
三．确定候选人原则
1、若谈判人原则上报价过高，不能满足建设单位要求，建设单位可现场要求谈判人进行二次或三次报价，报价最低者作为第一选聘候选人。
2、选聘第一候选人放弃权利时，甲方有权力选择第二名候选人以第一名候选人的价格补位，或者重新组织竞争性谈判。
四、合同签订
在谈判结束后2天内，建设单位与第一选聘候选人签订委托合同。本次项目的履约保证金：由候选人从本单位基本帐户缴纳最终报价的5%至建设单位指定的帐户；公示期满后，3个工作日内，足额交至建设单位指定的账户，否则取消其资格。
五、其它
1、谈判人应认真检查竞争性谈判文件是否完整，若发现有缺页或附件不齐全时，应在谈判文件递交截止日期以前向建设单位提出补齐。
2、谈判人应仔细阅读竞争性谈判文件，并按文件的规定、要求编制谈判文件。如果谈判文件与竞争性谈判文件的规定、要求不符时，其后果由谈判人自行负责。
3、各谈判人应充分了解工程情况、实施条件等足以影响报价的相关情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔申请将不被批准。合同执行过程中，候选人亦不得以任何理由要求增加其它任何费用。
附件:
一、法定代表人授权委托书
二、竞争性谈判确认书
三、竞争性谈判承诺书
四、经济报价书
本人 (姓名)系 (谈判人名称)的法定代表人，现委托 (姓名)为我方 （工程名称）竞争性谈判的代理人，全权以我方名义处理领取、签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改相关文件及签订合同等竞争性谈判事宜，我公司均予承认，其法律后果由我公司承担。
代理人无转委托权。
谈判人法定代表人:(签字)
委托代理人:(签字)
谈判人:(公章)
时 间:____年__月__ 日 后附法定代表人，或法定代表人及委托代理人身份证复印件(正反面),并加盖公章。
附件二
致:
2019年 月 日 淮北市建投房地产开发有限公司 发布的 xxx工程施工监理 的竞争性谈判公告，经公司究决定，愿意/不愿意参加本次竞争性谈判，并承诺本着诚实信用、公平竞争的原则参加本次竞争性谈判,绝不挂靠，绝不围标。
谈判人(公章)
法定代表人(签章)
单位地址:
邮政编码:
电话:
传真：
日期：
附件三
致:
我公司已充分理解了 竞争性谈判的相关事项，愿意参加本次竞争性谈判，在此慎重承诺:
一、我公司将本着诚实信用、公平竞争的原则参加本次竞争性谈判,绝不挂靠，绝不围标，绝不串通抬高价格。若采用欺骗手段骗取建设单位委托事项，我公司愿意承担在相关部门、机构作出不诚信、不良记录的后果。
二、我公司报价是在已充分理解本次谈判委托事项的工作内容后，在充分考虑工作条件和工作难度的情况下的全费用综合报价,我公司承诺在工作内容不增加、不调整时不再增加任何费用。
三、若我公司成为选聘候选人，我公司将按照竞争性谈判文件中的合同主要条款与建设单位及时签订合同，并严格按照谈判时报送的工作方案中“实施方案、人员配备、设备配置”组织实施委托事项。
四、若我公司因正常原因未成为选聘候选人，我公司承诺不对谈判过程及结果提出任何异议和申诉，若因任何我公司的疏忽和误解，由我公司自行承担相应的责任。
五、本次谈判来往函件、资料我公司均妥善保存，绝不私自向第三方透露，若我公司原因信息外泄，导致建设单位损失时，我公司承担相应经济损失和法律责任。
谈判人(公章):
法定代表人或授权委托人（签字）:
法定代表人或授权委托人身份证号码:
联系方式： 年 月 日
附件四
致:
我公司己认真仔细地研究了 的竞争性谈判文件的全部内容，在充分理解谈判委托事项并充分考虑工作条件和工作难度的情况下，现全费用报价如下:
注: 经济报价最高限价为人民币：小写 10万元 ，大写 壹拾万元（经济报价超过本工程最高限价的为无效报价）。
谈判人：(公章)
法定代表人：(签字)
单位地址：
邮政编码：
电话：
| 我单位对招标文件全部内容及附件予以确认，并愿意承担全部责任 。 招标人：淮北市建投房地产开发有限公司 联系人： 电 话： （单位盖章）
2019年 月 日
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| 招标代理机构： 联系人： 电 话： （单位盖章）
2019年 月 日
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